人民網(wǎng)成都1月25日電 （李平、趙祖樂、彭茜、王凡）1月22日至1月26日，四川省十四屆人大二次會議在成都召開。在22日上午舉行的開幕會上，省長黃強作政府工作報告，明確今年將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。其中專門提到加快發(fā)展低空經(jīng)濟，支持有人機無人機、軍用民用、國企民企一起上。這是四川省政府工作報告中首次提到“低空經(jīng)濟”。

　　低空經(jīng)濟作為一種綜合性經(jīng)濟形態(tài)，包含低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多行業(yè)。據(jù)有關(guān)機構(gòu)估算，2024年到2035年期間，我國低空經(jīng)濟規(guī)模將新增4萬億元左右，發(fā)展空間尤為巨大。

　　“今年的政府工作報告，讓我們倍感振奮，進一步堅定了發(fā)展低空經(jīng)濟的信心和決心。”省人大代表，彭州市委副書記、市長蔣明介紹，四川既有132廠、611所等國內(nèi)國際領(lǐng)先的航空裝備創(chuàng)新機構(gòu)和平臺，又有中國民航飛行學院等多所航空院校，還有中航無人機、縱橫、騰盾等國內(nèi)無人機頭部企業(yè)，發(fā)展低空經(jīng)濟基礎(chǔ)好、優(yōu)勢強。

　　“近年來，我們聚焦無人機細分賽道精準發(fā)力，成功獲批西部唯一的‘即報即飛’空域、西南地區(qū)首批‘無人機駕照’考點，建設(shè)全省首個‘現(xiàn)買現(xiàn)試’的‘無人機4s店‘，打造全省唯一的‘蜀山爭鋒’無人機攻防對抗賽事品牌。截至目前，已經(jīng)吸引哈工大、大疆等90余家機構(gòu)企業(yè)、200余名專業(yè)人才扎根彭州，實施重要技術(shù)攻關(guān)50余項，組建了14支無人機小分隊開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域市場化服務(wù)，已經(jīng)成為全省‘一核兩翼、多點 N 網(wǎng)’通航產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。”談及彭州市低空經(jīng)濟發(fā)展情況，蔣明如數(shù)家珍。

　　同時，在發(fā)展低空經(jīng)濟的過程中，彭州市還結(jié)合行業(yè)實際和自身實踐，對標珠三角、長三角等先發(fā)地區(qū)，分析了全省低空經(jīng)濟發(fā)展情況。蔣明表示，目前，四川省低空經(jīng)濟發(fā)展還存在一些短板：相關(guān)資源要素統(tǒng)籌不足；固定空域面積較小、高度較低；相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后；通航運營在低空物流、短途運輸?shù)确矫嫔刑幱谄鸩交蚩瞻谞顟B(tài)。

　　為此，他提出以下建議：

　　一是建立低空經(jīng)濟高位統(tǒng)籌機制，探索由省領(lǐng)導(dǎo)擔任總鏈長，系統(tǒng)梳理市州鏈主企業(yè)，厘清產(chǎn)業(yè)錯位互補關(guān)系，實現(xiàn)資源要素統(tǒng)籌配置，形成發(fā)展合力。

　　二是深化空域管理改革，推動空域“由片向面”鋪開，支持成都設(shè)立低空融合飛行試驗區(qū)，探索建立無人機在融合空域飛行的模式、路徑和標準。

　　三是將低空設(shè)施納入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，探索建設(shè)簡易通用機場、無人機起降點，配套建設(shè)航空器充換電、貨物裝卸等設(shè)施，研究設(shè)置貨運等常規(guī)航線。

　　四是支持有條件的區(qū)域開展“低空+客貨運輸”“低空+應(yīng)急救援”“低空+生產(chǎn)作業(yè)”等應(yīng)用場景示范。

　　“低空經(jīng)濟作為萬億級產(chǎn)業(yè)新賽道，目前仍處于發(fā)展初期，多地正積極搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、黃金窗口期，加快形成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和創(chuàng)新生態(tài)。彭州應(yīng)搶抓低空空域管理改革試點和低空經(jīng)濟發(fā)展機遇，在低空產(chǎn)業(yè)新賽道特別是無人機細分賽道精準發(fā)力，搶占發(fā)展先機，構(gòu)建成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。” 蔣明表示，2024年，彭州市將搶抓省委經(jīng)濟工作會議“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”和成都市委經(jīng)濟工作會議“更加突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)、更高水平建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”重大機遇，以“精準發(fā)力細分賽道、制造服務(wù)兩頭并進”為抓手，持續(xù)鞏固彭州低空經(jīng)濟在全省的先發(fā)優(yōu)勢，加快打造中國西部低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地。